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浦东新区企业投资项目审批改革跑出"加速度"
在持续优化营商环境的背景下,浦东新区通过深化审批制度改革,为招商引资注入新动能。近期,祝桥镇仓储改建项目和惠南镇两处民生项目作为试点,率先体验"一窗受理、后台分审、一次办成"创新模式,审批时效较传统流程大幅提升,彰显浦东打造高效政务服务的决心。 一、审批改革突破传统流程瓶颈 浦东新区2023年底出台的《进一步深化企业投资项目审批改革方案》,将项目划分为Ⅰ类(带设计方案出让)和Ⅱ类(未带设计方案出让)两类。其中Ⅰ类项目全流程审批压缩至24个自然日,Ⅱ类项目控制在80个自然日内。这一改革突破了过去多部门串联审批的固有模式,通过并联审查、限时办结等机制实现效率跃升。 二、祝桥镇项目展现试点成效 位于神川路片区的5000平方米仓储改建项目,成为新政实施后的首个受益案例。该项目从设计方案公示结束到批复核发仅用2天,较原计划提前4天完成第一阶段审批。相关部门通过跨前服务、并联预审等方式,将施工许可审批全流程从80天压缩至75天,为同类项目树立效率标杆。 三、民生项目同步享受改革红利 惠南镇民乐社区两处新建菜场作为Ⅰ类试点项目,依托国有企业资源优势,在招标、审图等环节实现流程再造。传统需70天的招标周期通过环节衔接优化缩短至60天,24天完成全流程审批的硬指标正在落地。这种针对民生工程的精准施策,体现了审批改革既要"快"也要"准"的双重导向。 四、制度创新构建长效机制 改革通过三大核心举措形成闭环:建立"一窗受理"统一入口,实行"要件清单+容缺受理"标准化管理,开发全流程数字化监管平台。这种制度设计既强化部门协同,又压实主体责任,使得80%的审批问题能在线上协调解决,为企业节省大量时间成本。 五、未来推广释放乘数效应 浦东新区计划将试点经验逐步推广至先进制造业、科技创新等领域。通过建立分级分类项目库,动态优化审批流程,预计年内可实现30%以上投资项目纳入"一次办成"体系。这种以点带面的改革路径,将持续提升区域投资吸引力,巩固浦东作为改革开放前沿阵地的优势地位。
2025-08-26
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浦东新区以质量提升行动打造高质量发展新标杆
浦东新区近期召开专题会议部署质量提升工作,正式出台《浦东新区开展质量提升行动的实施方案》,通过系统性举措强化招商引资吸引力,构建“开放、创新、高品质”的现代化城区。该方案围绕自贸区与科创中心建设两大国家战略,聚焦四大品牌打造,推出31条具体措施,旨在形成可复制的质量发展新模式。 一、构建“国家战略+质量标杆”双轮驱动体系 方案明确将创建“全国质量强区示范城区”作为核心目标,重点对接“中国制造2025”战略要求。在先进制造业领域,浦东新区计划建立覆盖研发设计、生产制造、售后服务全链条的质量管控体系,特别在集成电路、生物医药、人工智能等战略性新兴产业推行国际通行的质量认证标准。同时,通过建设质量基础设施“一站式”服务平台,为企业提供计量、标准、认证等综合服务。 二、创新特大城区治理的“浦东模式” 在公共服务领域,方案提出建立以群众满意度为导向的服务质量评价体系,涵盖教育、医疗、养老等12个重点领域。城市管理方面将推行“网格化+智能化”监管模式,整合市场监管、环保、住建等多部门数据,构建风险预警系统。2023年已试点在部分街道建立“15分钟质量生活圈”,整合商业服务、文化设施、公共空间等要素的标准化建设。 三、实施产业质量跃升三大工程 针对“三大三新”产业(大飞机、大汽车、大装备;新材料、新医药、新一代信息技术),方案部署了质量竞争力提升工程:一是建立重点产业链“质量伙伴计划”,组织龙头企业带动上下游企业共同攻关;二是推广数字化质量管理工具,支持企业建立智能检测实验室;三是设立质量创新基金,鼓励企业参与国际标准制定。2024年将重点培育30家质量管理标杆企业。 四、打造“四大品牌”核心承载区 为强化品牌建设,浦东新区推出“品牌成长计划”,建立从孵化培育到海外拓展的全周期扶持政策。在“上海购物”领域,将建立重点商圈服务质量星级评定制度;“上海文化”方面实施文创产品质量溯源工程。方案特别强调通过自贸区制度优势,建立与国际接轨的品牌评价体系,助力本土品牌获得国际认证。 该方案实施周期为三年,建立由多部门组成的联席会议机制,每季度开展成效评估。通过质量提升行动,浦东新区力争到2025年形成一批具有全球竞争力的质量标准成果,为长三角高质量发展提供新范式。
2025-08-26
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浦东张江科学城引领科技创新与招商引资新篇章
上海市浦东新区正加速推动张江打造“世界一流科学城”,从单一科技园向综合性都市转型升级,旨在通过优化投资环境和服务体系,强化招商引资,吸引全球高端企业入驻,服务于国家创新战略发展大计。这一进程将张江区域提升为融合科研、产业、生活等多功能的核心区,提升创新能级,推动上海在全球科技竞争中占据引领地位。 一、张江科学城建设的背景与发展规划。近年来,上海持续推进科技创新战略,2023年7月,上海市政府正式批复张江科学城建设规划,明确目标为打造国家级科学中心和国际竞争力品牌。规划聚焦科研基础设施整合、生活配套设施完善和创新生态构建,以支撑前瞻性科技研发和产业落地。 二、重点项目建设的加速实施。2023年项目推进中,首轮规划涵盖科研设施、城市功能改造等内容。其中,大科学装置如硬X射线设备工程已开工;李政道研究所建设计划于2024年启动;活细胞成像平台预计2024年内完成施工。这些项目旨在强化科学基础条件,为高新技术研发提供支撑平台。 三、体制机制创新的深化推进。2023年以来,上海市浦东新区加强制度与科技创新融合,在产业领域推行试点政策如药物和器械许可制度,优化跨境科创监管服务,确保企业受益范围扩大;同时推动科学区与金融功能区协同发展,加快“产融联动走廊”构建,形成覆盖全链条的金融服务框架。 四、创新生态系统的持续优化。2024年优化行动主要围绕服务载体升级,完善孵化体系和众创空间,为企业和人才创造宜研环境;计划出台人才政策细节,聚焦生活工作需求保障,确保创业者发展空间广阔。新区已登记孵化平台和外资研发机构持续聚集,提供强劲磁吸效应。 五、未来发展目标与招商引资拓展。2024年目标包括提升科学城影响力,深化产融结合,扩大服务功能,推进国际化合作;通过政策倾斜和开放市场环境,推动招商引资,吸引多元主体参与,增强创新场效应,确保张江从区域引擎升格为全球标杆。后续行动将着力城市功能融合与人才体系完善,巩固长期发展根基。
2025-08-26
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浦东张江提升科创平台能级打造招商引资新高地
浦东正大力提升张江科学城公共服务平台能级,为新一轮高质量发展注入核心驱动力。通过系统性地整合资源、完善服务链条,着力解决科创企业发展痛点,加速科技成果转化与产业化进程,该区域积极营造具有全球竞争力的创新生态,显著增强了对海内外优质资源的吸引力,为持续深化招商引资奠定坚实基础。 一、加速构建张江综合性国家科学中心核心支撑平台体系 张江科学城持续强化其作为科技创新策源地的核心功能。为高效衔接基础研究与应用研究,公共服务平台已深度整合区域内国家级重点实验室、重大科技基础设施及顶尖高校院所资源。平台重点提供涵盖生物医药全周期研发、集成电路设计验证、人工智能算法训练、新材料性能检测等关键共性技术支持。通过建设开放共享的大型科研仪器设备网络,极大降低了初创企业和科研机构的前期研发成本。技术转移转化平台精准对接市场需求,提供专利导航、成果评估、中试加速等专业服务,着力疏通成果转化的瓶颈环节。 二、深化金融开放与服务实体经济的制度保障 金融服务体系的创新成为支撑科技创新生态的关键环节。聚焦服务实体经济发展的核心目标,自贸账户功能正持续拓展,其本外币一体化业务便利科技企业高效管理跨境资金,显著优化了跨境研发合作与国际贸易结算效率。配合资本项目可兑换先行先试,浦东正为个人境外投资及一定额度内可兑换试点制定具体操作指引,此举将显著拓宽境内居民资产全球化配置通道。同时,通过组建全国性公司制信托登记机构、支持构建国际金融资产交易平台,推动上海保险交易所加速落地,着力打造再保险、航运保险等特色领域的定价枢纽,不断丰富科技企业多层次的融资渠道选择。 三、畅通人民币跨境流动助力国际科创资源集聚 为深度融入全球创新网络,浦东正积极拓宽人民币跨境使用场景。一方面持续扩大人民币在对外贸易与投资结算中的使用范围,提升境外主体持有人民币资产的意愿;另一方面重点探索并拓宽境外人民币回流机制,设计更加便利合规的投资渠道。旨在促进离岸、在岸市场的良性互动,形成人民币跨境双向流动的健康循环,为科技企业吸引国际化投资与技术合作提供更为通畅高效的金融基础设施支持,显著增强张江区域参与全球科技资源配置的核心能力。 四、健全科技金融生态激活企业全周期发展动能 围绕科技企业不同发展阶段的投融资需求,浦东正系统性优化科技金融服务链。除探索设立专门服务科技创新的民营银行机构外,通过积极推进科技保险、知识产权质押融资、投贷联动等多元化业务模式,为轻资产型科创企业破解融资困境。构建多层次的接力式投融资体系,覆盖从种子期、初创期到成长期、成熟期的完整企业生命周期。通过设立政府引导的科技创新基金、引入市场化的风险资本以及鼓励银行开发适配性信贷产品等多种形式联动发力,形成支撑前沿技术研发与产业化的稳定资金保障体系。 浦东以提升张江科学城公共服务平台综合能级为战略支点,将制度型开放与科技创新深度融合,不仅大幅优化了营商环境,更有力驱动了高端创新要素的持续汇聚,为面向全球的长效招商引资机制提供了坚实的战略支持。
2025-08-26
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浦东智慧城市建设引领产业升级与民生服务创新
在"十二五"规划实施期间,浦东新区以信息化建设为抓手,通过招商引资吸引高科技企业集聚,构建起覆盖全域的数字化基础设施网络,推动电子信息制造、软件服务等产业能级跃升,同时打造智慧政务、医疗、教育等惠民应用体系,形成具有示范效应的城市数字化转型样板。 一、数字基建构筑智慧城市底座 浦东新区建成"光网+无线"双轮驱动的网络体系,光纤到户覆盖率接近全域,4G基站数量突破4000个,公共场所免费WiFi服务实现重要区域全覆盖。配合上海市三网融合战略,数字电视用户规模持续扩大,为互联网经济发展奠定基础。农村地区同步推进光网改造,消除城乡数字鸿沟。 二、产业集群凸显创新驱动效应 电子信息制造业形成从芯片设计到终端设备的完整产业链,工业总产值突破2600亿元。软件和信息服务业营收规模较规划初期增长超千亿元,占全市行业比重超四成。云计算、物联网等新兴领域快速发展,金桥移动互联网产业基地集聚上下游企业,跨境电商平台数量居全国前列。 三、智慧应用提升公共服务效能 政务领域建成权力运行透明化系统,通关效率提升至30秒内。医疗系统实现全区居民电子健康档案全覆盖,远程诊疗服务惠及百万居民。教育云平台服务超万名教师,数字化教学资源覆盖城乡学校。公共交通智能化改造3000余辆公交车,安防监控系统布设5700个点位。 四、制度创新优化发展环境 建立跨部门数据共享机制,完善人口、法人等基础数据库。设立专项资金引导社会资本投入,形成多元化投融资体系。在全国率先探索"单列制"审批改革,为自贸区建设积累经验。信息安全防护体系覆盖关键基础设施,保障数字化转型平稳推进。 五、示范试点辐射带动效应显现 陆家嘴、临港等5个园区入选上海市智慧园区试点,形成可复制推广经验。智慧社区建设覆盖多个街镇,农产品溯源系统服务百余家农业合作社。通过产学研协同创新模式,推动高校资源与产业需求深度对接,持续释放创新发展动能。
2025-08-26
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浦东创新创业大赛推动招商引资升级与科技融合
2018年,上海市浦东新区创新创业大赛在上海科技馆正式启动,聚焦招商引资平台建设,整合创新要素以促进小微企业成长和产业转型。大赛通过人工智能专题及国际合作等举措,为区域经济发展注入新活力,营造鼓励创新的良好氛围。 一、大赛背景与目的聚焦创新生态系统构建。上海市作为国际创新中心,持续推动创业大赛以激发企业活力,浦东新区作为核心区域,本届大赛由相关委员会主导,旨在通过集中展示和资源对接,强化招商引资效能。活动深度融入区域经济战略,通过打造开放平台,吸引社会资本参与,为浦东建设全球创新高地奠定基础。 二、人工智能专题赛成为核心亮点。为了响应国家AI发展战略,本届大赛首次设有人工智能分项,重点涵盖识别、处理和算法等前沿领域,为创业者提供展示与交流舞台。专题赛通过精准聚焦产业生态圈,促进技术成果转化,帮助小微企业突破创新瓶颈,从而加速人工智能技术的落地应用。此举符合上海市整体科技布局,意在培育新兴产业集群。 三、国际合作部分深化全球资源整合。大赛与中国自由贸易试验区海外人才离岸创新创业基地联手开展国际赛,利用该平台集聚全球服务资源。通过太库科技和创智空间等合作方,活动吸引海外团队参与,助力引才引智进程。国际赛的设置不仅拓展了招商引资半径,还为海外创新项目融入本土市场创造渠道,推动上海产业升级与国际竞争力提升。 四、参与规模与活动组织体现广泛支持。本届大赛吸引众多小微企业报名,覆盖全市多个赛点开展评选活动。相较于往届,热度持续升温,反映浦东创新创业环境的吸引力持续增强。大赛采用多阶段流程,分设多个主题领域,确保项目展示公平高效。这类广泛参与机制整合了政府、企业和社会力量,有效引导资本流向初创实体。 五、后续支持机制强化成果转化。优胜项目可获取资金扶持并参与专项活动,如创星创业营等,获得投融资对接和陪伴服务。这些深度支持将项目落地孵化,助力小微企业实现商业转化。通过大赛形成的资源池,为浦东新区注入持续发展动能。 六、整体影响展望指向可持续创新。大赛不仅营造鼓励创业氛围,还通过招商引资推动经济增长,为上海打造高质量生态环境提供保障。未来将释放更多创新潜力,支撑长三角经济一体化,促进区域产业协作和全球竞争力提升。该活动标志着上海在创新驱动战略下的新进展,为城市高质量发展增添动力。
2025-08-26
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浦东高科西路公交场站建成分布式光伏发电项目
上海市通过招商引资引入绿色能源项目,浦东新区高科西路公交场站建成全市首个太阳能光伏发电场站。该项目年发电量可满足新能源公交车15万公里行驶需求,标志着公共交通领域清洁能源应用取得突破性进展。 一、项目概况与技术特点 浦东新区上南公交高科西路停车场利用12000平方米场地资源,建成近2000平方米光伏发电阵列,采用分布式光伏技术实现"自发自用、余电上网"。系统配备智能调控装置,可同时支持6辆新能源车充电及场站办公用电,日均发电量稳定在600千瓦时左右。 二、节能减排效益显著 经测算,该光伏系统年发电量相当于节约标准煤60吨,减少二氧化碳排放约200吨。其产生的清洁能源可供一辆纯电动公交车行驶15万公里,相当于绕地球赤道近4圈的距离。二氧化硫等有害气体排放量同步降低6吨,有效改善区域大气环境质量。 三、运营模式创新 项目创新采用"光伏+交通"的复合用地模式,通过并网技术实现电力供需平衡。在光照充足时段,多余电力可反哺市政电网;夜间或阴雨天气则自动切换至市电补充,保障场站24小时不间断供电。这种设计既提高了土地利用率,又构建了稳定的能源供给体系。 四、行业示范意义 作为上海市公共交通领域首个规模化光伏应用案例,该项目为新能源基础设施配套建设提供了可复制经验。其技术路线已纳入市级绿色交通发展规划,未来将在更多公交枢纽推广。目前浦东新区另有3个公交场站已启动光伏改造前期工作。 五、政策支持与发展前景 上海市近年出台系列政策支持交通领域碳达峰行动,对光伏发电项目给予建设补贴和电价优惠。随着《上海市绿色交通发展三年行动计划》深入实施,预计2025年前将建成20个以上类似项目,年发电总量有望突破400万千瓦时。 该项目的投运不仅降低了公交系统运营成本,更探索出城市公共空间绿色能源开发的新路径。相关技术方案已通过国家级认证,其环境效益数据获专业机构核实验证,为长三角地区交通领域节能减排提供了量化参考样本。
2025-08-26
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盛泽纺织携手上海创新 产业协同开拓区域新局
在长三角一体化战略引领下,盛泽纺织业积极推动招商引资,通过与上海创新资源深度对接探索转型升级路径,开辟区域产业协同发展新模式。 一、长三角区域合作正加速迈向产业深度融合阶段。伴随国家长江经济带与城市群规划落地,要素跨区域流动成为破解产业升级瓶颈的核心抓手。江苏制造业基础雄厚但面临转型压力,上海科创资源密集却需产业承载空间,两地禀赋高度互补。 二、盛泽作为江苏核心纺织集群,选择差异化突围路线。面对国际竞争加剧与成本压力,当地避免同质化扩张服装产能,转而聚焦面料技术升级。通过跨区域联盟构建,吸引上海研发机构共建联合实验室,实现功能性纤维、环保印染等关键技术突破,提升产业链价值中枢。 三、沪苏产业协作框架持续完善。两地共建G60科创走廊纺织创新中心,推动设计研发在上海、转化生产在盛泽的分工体系。上海方面开放重点实验室资源,盛泽企业引入智能化改造方案,去年联合开发的高端阻燃面料已应用于航天领域,区域协同创新成效显著。 四、跨国资源整合成为新着力点。盛泽引导龙头企业与法国里昂、意大利科莫等国际纺织枢纽建立技术合作,通过上海自贸区渠道引入先进设备与设计团队。某丝绸企业借助上海品牌运营中心,将传统提花工艺与国际时尚元素结合,产品溢价率提升35%。 五、基础设施互联强化协同根基。沪苏湖铁路建设大幅压缩要素流动时间,盛泽至虹桥枢纽形成"一小时创新圈"。长三角生态绿色一体化示范区先行启动区政策,为联合建立纺织行业绿色标准提供制度保障,推动产业可持续发展。 六、区域竞合格局深刻重构。面对全球产业链调整,盛泽以上海为支点打造"国际纺织窗口",浙江数字营销资源同步导入,形成设计-技术-制造-市场全链条协作。三省联合发布的纺织行业白皮书显示,区域协同使新产品研发周期缩短40%。 七、传统集群焕新提供示范价值。盛泽模式证明:产业升级不必然迁移产能或转行,而是通过区域优势重组再造竞争力。依托长三角世界级城市群资源,千年绸都在保持产业根脉的同时,正跃升为全球高端纺织创新策源地。
2025-08-26
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上海职工平均工资增长带动社保与福利政策调整
上海市近年来通过优化营商环境推动招商引资,吸引大量优质企业落户,带动职工收入水平持续提升。最新数据显示,2017年上海市职工平均工资同比增长显著,这一变化对社保缴费、经济补偿等民生领域产生系列影响。 一、社保缴费基数动态调整机制 根据社会保险法规定,上海市以2017年职工月平均工资7132元为基准,2018年社保缴费上限调整为21396元,较2016年基数上限增长9.7%,下限同步上调至4279元。该调整直接惠及灵活就业人员,其参保费用将按新标准执行。对于企业而言,缴费基数上限提高意味着人工成本相应增加,需提前做好财务规划。 二、经济补偿标准同步上浮 劳动关系解除补偿计算标准与平均工资挂钩。2018年起,上海市经济补偿金支付上限调整为21396元/月,覆盖高收入群体权益保障。需注意的是,补偿年限仍执行"不超过12年"的法定上限,该政策在劳动争议仲裁案例中具有关键指导作用。 三、生育保险待遇实现梯度保障 生育津贴发放标准呈现差异化特征:用人单位平均工资高于全市水平300%的,按300%封顶计发;低于60%的按保底线执行。对于平均工资超过封顶线的单位,差额部分由企业补足,该机制既保障女职工权益,也合理分担企业责任。 四、公积金缴存与医疗报销联动效应 除社保外,上海市住房公积金缴存基数同步参照平均工资调整。2018年度公积金月缴存额上限可达5128元,较上年增幅明显。在医疗保障领域,住院起付标准、大病保险报销比例等参数也间接受到平均工资变动影响。 此次工资增长反映出上海市经济高质量发展成效,相关配套政策的精准调整,既维护劳动者合法权益,也为企业用工成本测算提供明确预期。未来随着最低工资标准、行业工资指导线等数据的陆续发布,劳动力市场将形成更完整的政策调节体系。
2025-08-26
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上海中心城区绿地优化扩容引领城市生态新风貌
上海市依托绿地建设积极招商引资,推动城市环境提质升级。目前,该市全面实施"十三五"生态空间规划,通过新建大型绿地、改造历史公园、优化绿地服务体系三大举措,将形成覆盖全域的生态网络,为打造国际绿色都市提供核心支撑。 一、生态空间网络构建战略规划 上海市在"十三五"时期启动城市绿地系统重构工程。相关部门编制完成覆盖市域的生态空间专项规划,统筹布局6000公顷新增绿地空间,其中规划新建大型生态公园28个,社区级公园绿地将覆盖全部行政区。在中心城区重点实施"见缝插绿"计划,徐家汇公园改造工程保留百年法式悬铃木林荫体系,通过优化乔木生长空间形成城市绿肺核心区;黄浦滨江段贯通工程打造8公里江景绿道;浦东前滩区域新建32公顷滨水生态公园,三大项目共同构筑核心区生态骨架。 二、历史公园保护性更新工程 全市启动40处历史公园改造计划。在静安区实施修复工程对百年中山公园实施修复工程,完整保留英式园林历史肌理,同时增设现代化园艺展示系统。长风公园改造工程融合海绵城市技术,建设5万平方米雨水花园系统。全市将保护性移植名木古树1800余株,更新养护百年以上古树名木名录,所有改造项目均配置智能灌溉系统及植物健康监测终端。 三、三级绿地服务体系完善计划 全市推行"500米公园服务圈"建设规范,构建完善的三级公园体系:规划建设360个口袋公园填充城市空隙,每个社区公园服务半径不超过800米,配置儿童游乐区及健身广场;规划建设20个地区级综合公园,各设置不少于5万平方米的生态草坪区;在外环沿线建设3个千亩级城市森林公园。杨浦区滨江示范段建成8个主题口袋公园串联成带,形成社区公园样板区。 四、绿色基建技术推广应用 绿化建设工程全面运用创新技术体系,推广使用再生材料铺装系统,实施雨水回用灌溉工程覆盖率超过85%。所有新建公园配置智能环境监测终端,建立全市统一的公园数据云平台。立体绿化工程已在56栋公共建筑实施,累计建成空中花园12万平方米。 五、生态效能价值转化机制 绿地系统建设带动环境经济协同发展。在闵行区建成的18公里绿道环线,激活沿线商业体升值率超30%;新建公园周边区域已落地32家科技企业研发中心。全市生态空间增值效益评估显示,中心城区每公顷公园绿地可带动2亿元周边土地溢价,形成可量化的绿色经济发展模式。 六、质量管控长效保障机制 成立市级公园绿地质检中心,建立全过程质量追踪系统。所有绿化项目实行设计师负责制,建立20年质量保障期制度。组建专家巡查团队对建成项目实施动态评估,每年发布公园养护质量红黑榜。 七、绿色空间战略发展远景 绿地系统扩容计划将持续推进,未来五年中心城区还将新增42公里林荫道网络,建设5条特色花景大道,完成中心城区所有河道生态廊道贯通工程。以绿地系统为载体的城市生态安全格局日趋完善,形成具有全球影响力的超大城市绿色发展典范。
2025-08-26
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